2013年10月25日,一份與人們息息相關(guān)的中華人民共和國(guó)**令發(fā)布,立刻引起了人們的關(guān)注:《********常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法>的決定》已由中華人民共和國(guó)第十二屆********常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2013年10月25日通過,現(xiàn)予公布,自2014年3月15日起施行。
隨著現(xiàn)在時(shí)間已漸漸臨近3.15,各地陸續(xù)開啟了3.15消費(fèi)維權(quán)通道,而《新消法》也即將揭開它神秘的面紗。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法新修訂后,全文共8章,2014年執(zhí)行的新消法全文中最受關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、個(gè)人信息保護(hù)等新領(lǐng)域新問題成為最新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法最大亮點(diǎn)。
新消法解讀一:七天無理由退貨
新消法第二十五條表明,經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由,但下列商品除外:
(一)消費(fèi)者定作的;
(二)鮮活易腐的;
(三)在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;
(四)交付的報(bào)紙、期刊。
除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無理由退貨。
消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān);經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者另有約定的,按照約定。
新消法讓消費(fèi)者在“冷靜期“內(nèi)可以使用“反悔權(quán)“,經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息要嚴(yán)格保密,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要受到新消法約束,消協(xié)可以公益訴訟等等。其中,很多消費(fèi)者將關(guān)注點(diǎn)放在了“網(wǎng)購(gòu)后悔權(quán)“這個(gè)熱點(diǎn)問題上:哪些物品能夠“無理由“退換?如果有電商不接受“無理由“退換,能否進(jìn)行舉報(bào)?
“無理由不等同于無條件退貨?!皹I(yè)內(nèi)人士表示,“該規(guī)定與時(shí)俱進(jìn)賦予了消費(fèi)者后悔權(quán),非常接地氣,有效地保護(hù)了消費(fèi)者在新型消費(fèi)方式消費(fèi)渠道的合法權(quán)益?!?/p>
其實(shí),按照國(guó)際慣例,七天在業(yè)內(nèi)叫冷靜期或反悔期,也就是說法律賦予消費(fèi)者在適當(dāng)期間單方解除合同的權(quán)利。
雖然櫥柜行業(yè)電商化尚未成型,也屬于定制化產(chǎn)品。但并不意味櫥柜行業(yè)可以高枕無憂,根據(jù)產(chǎn)品“三包“規(guī)定,由于商品質(zhì)量問題同樣需要無條件的給與退換貨。這就要求企業(yè)一方面做好電商化未雨綢繆的準(zhǔn)備是必不可少,另一方面也要求企業(yè)需要不斷強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控,并引入一些新售后服務(wù)管理方式,如先行賠付。只有將品質(zhì)服務(wù)做到無可挑剔,才能真正讓消費(fèi)者滿意。“面對(duì)龐大的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),消費(fèi)者是弱勢(shì)的“,中消協(xié)秘書長(zhǎng)姜天波建議,若想讓消費(fèi)者很快獲得賠償,而平臺(tái)也不會(huì)為此受到太大損失,除去無理由退貨,主動(dòng)設(shè)立先行賠付也是一個(gè)很好的方式。
新消法解讀二:維權(quán)糾紛舉證責(zé)任倒置
《決定》規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車、微型計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),自消費(fèi)者接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)瑕疵,發(fā)生糾紛的,由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)相關(guān)舉證責(zé)任。
維權(quán)難歷來都是消費(fèi)者權(quán)益受損的“重災(zāi)區(qū)“,而在維權(quán)難中消費(fèi)者反映較多的問題就是舉證難。
中華櫥柜網(wǎng)曾經(jīng)報(bào)道過一則消費(fèi)糾紛資訊,買櫥柜懷疑門板甲醛超標(biāo),“消費(fèi)者早就有送檢打算,可因費(fèi)用過高而被迫放棄。“這個(gè)案例從一個(gè)側(cè)面反映出了裝飾裝修服務(wù)中舉證困難導(dǎo)致的消費(fèi)者維權(quán)難的現(xiàn)象。
而這就是因?yàn)楦鶕?jù)之前“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證“的民訴基本原則,所以最終許多消費(fèi)者不得不放棄維權(quán),自認(rèn)倒霉。
在上述櫥柜維權(quán)事件中,因銷售方各不同,依現(xiàn)行消法,消費(fèi)者只能各自以不同的直接銷售方為被告,集體訴訟的設(shè)想因?yàn)楸桓嬷黧w不同而流產(chǎn)。僅能單兵作戰(zhàn),難以平攤成本,整合資源。業(yè)內(nèi)人士建議,“授予消費(fèi)者對(duì)生產(chǎn)者直接訴權(quán)?!?/p>
新法舉證責(zé)任倒置考慮了消費(fèi)者現(xiàn)實(shí)維權(quán)的窘境。對(duì)消費(fèi)者來說,櫥柜企業(yè)舉證自證清白,讓自己的維權(quán)之路變得更為通暢,能有效掃除消費(fèi)者維權(quán)的疑慮,實(shí)現(xiàn)了真正的公平;而對(duì)櫥柜企業(yè)來說,自證清白是對(duì)社會(huì)監(jiān)督的應(yīng)對(duì),也是自身反省產(chǎn)品質(zhì)量的途徑之一。
有了新消法維權(quán)糾紛舉證責(zé)任倒置這一條例,相當(dāng)于疏通了消費(fèi)者維權(quán)的瓶頸、打開了維權(quán)之門。其實(shí),舉證責(zé)任倒置既是為了維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,更是為了平衡消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益,改變消費(fèi)者的弱勢(shì)地位。在櫥柜行業(yè),櫥柜經(jīng)營(yíng)者是“內(nèi)行“,如果其產(chǎn)品或服務(wù)確實(shí)沒問題,他們有條件、有能力“自證清白“,也更有辦法舉證消費(fèi)者存在過失。因此,經(jīng)營(yíng)者也吃不了暗虧、不會(huì)做“冤大頭“。
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