●記者兵分幾路調(diào)查小區(qū)自動(dòng)售水機(jī)，水體樣本送檢結(jié)果顯示：相對(duì)純凈水雜質(zhì)較多，處理不夠

●聲稱有七重過(guò)濾裝備，打開機(jī)身竟發(fā)現(xiàn)內(nèi)壁銹跡斑斑；衛(wèi)生狀況堪憂，監(jiān)管存在真空，機(jī)器清理率低

小區(qū)自動(dòng)售水機(jī)如果沒有人定期維護(hù)清理，那么就很容易滋生出一些細(xì)菌，人們長(zhǎng)期喝這樣的水，一定是會(huì)影響身體健康的。———布吉供水公司相關(guān)負(fù)責(zé)人陳先生

“比自來(lái)水好喝，比桶裝水便宜”———3年前，一種打著飲水新概念的自動(dòng)售水機(jī)，開始在深圳各區(qū)、各街道及至大多數(shù)小區(qū)，如雨后春筍般出現(xiàn)。日前，本報(bào)深圳讀本陸續(xù)接到市民相關(guān)投訴：自動(dòng)售水機(jī)流出的水“有泥土味”，它的水質(zhì)到底怎樣？自動(dòng)售水機(jī)外殼破舊，周邊雜草，它到底有沒有人管理？自動(dòng)售水機(jī)怎么進(jìn)的小區(qū)，其中有沒有利益鏈條？自動(dòng)售水機(jī)旁看不到水表電表，它到底有沒有＊＊偷水？

針對(duì)市民提出的諸多疑問(wèn)，半個(gè)月前，本報(bào)記者兵分幾路，對(duì)深圳羅湖、福田、龍崗、寶安等地各小區(qū)的自動(dòng)售水機(jī)進(jìn)行了全方位調(diào)查：在國(guó)家城市供水水質(zhì)檢測(cè)部門的指導(dǎo)下，按照正規(guī)程序，隨機(jī)抽取了自動(dòng)售水機(jī)水體樣本進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，結(jié)果并非相關(guān)檢測(cè)報(bào)告中的“滿分”；聯(lián)系到號(hào)稱最早之一成立、權(quán)威品牌的自動(dòng)售水機(jī)品牌負(fù)責(zé)人，要求其現(xiàn)場(chǎng)打開機(jī)器，是否真如機(jī)身上描述的有7重過(guò)濾裝備，結(jié)果意外發(fā)現(xiàn)機(jī)內(nèi)竟銹跡斑斑；通過(guò)采訪涉事部門管理處等發(fā)現(xiàn)，其中除了涉嫌占有小區(qū)公共用地，還隱藏著利益鏈條、侵犯居民知情權(quán)等問(wèn)題……

只見投幣取水不見清理機(jī)器

只見小區(qū)里居民天天投幣取水，卻從沒見過(guò)有人清理維護(hù)售水機(jī)，吳先生擔(dān)心一家人繼續(xù)喝這里的水會(huì)影響身體健康，但是一家人對(duì)它已形成“飲水依賴”。

寶安民治街道樟坑一區(qū)安置了數(shù)個(gè)自動(dòng)售水機(jī)，每臺(tái)自動(dòng)售水機(jī)上都印制了一些相關(guān)證件，如食品衛(wèi)生許可證、廣東省衛(wèi)生廳檢驗(yàn)報(bào)告以及衛(wèi)生部涉水許可批件等。盡管這些證件相片顯得有些模糊，但不少小區(qū)居民對(duì)此似乎并不是太在意。小區(qū)居民劉文章告訴記者，他在這個(gè)小區(qū)租房居住已近兩年，平時(shí)家里做飯、燒水所使用的水都是這種自動(dòng)售水機(jī)里的水。

“主要是因?yàn)槲覀儾幌嘈胚@（自來(lái)）水的安全。”劉文章說(shuō)，去年，小區(qū)很多樓棟里的自來(lái)水發(fā)生過(guò)泛黃的現(xiàn)象，而且還有點(diǎn)發(fā)臭。后經(jīng)居民了解，自來(lái)水管道老化是導(dǎo)致自來(lái)水泛黃的原因。當(dāng)?shù)夭糠址繓|曾經(jīng)開采過(guò)自挖井，不少租客表示：因?yàn)樗麄兣幻靼鬃约宜芾?，流出的究竟是自?lái)水還是井水，所以為了安全，平時(shí)飲水及做飯，都是直接從自動(dòng)售水機(jī)里購(gòu)買。“雖然這種水比自來(lái)水貴，不過(guò)比水店里的桶裝水還是要便宜一些。”劉文章說(shuō)，這種水售價(jià)低廉，應(yīng)該比家里用的自來(lái)水安全，他喝了兩年都沒見身體發(fā)生什么問(wèn)題，“應(yīng)該很安全”。

如果說(shuō)劉文章喝自動(dòng)售水機(jī)的水屬于“逼上梁山”，那么龍崗布吉街道可園小區(qū)的羅小姐，則屬于生活品質(zhì)底線的堅(jiān)持者?！拔覐膩?lái)不從小區(qū)自動(dòng)售水機(jī)取水喝”。而最終讓羅小姐“距自動(dòng)售水機(jī)于千里之外”的，還是她經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間打探，最終沒有發(fā)現(xiàn)有政府部門對(duì)這里的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)管；擔(dān)心水質(zhì)有問(wèn)題喝了影響健康。

然而，人世間事情并非都是“非此即彼”，有“痛并快樂(lè)著”，也有“喝并痛苦著”———自2008年7月份，大芬油畫村附近一小區(qū)就引進(jìn)了自動(dòng)售水機(jī)，這半年多的時(shí)間以來(lái)，居民吳先生便一直從這里取水喝，但后來(lái)他發(fā)現(xiàn)：只見小區(qū)里居民天天在此投幣取水，卻從沒見過(guò)有人來(lái)此清理維護(hù)售水機(jī)。為此，吳先生的心病越來(lái)越嚴(yán)重———他擔(dān)心小區(qū)自動(dòng)售水機(jī)的水質(zhì)存在問(wèn)題，擔(dān)心自己一家人繼續(xù)喝這里的水，會(huì)影響身體健康，但是一家人已對(duì)它形成“飲水依賴”。

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送檢結(jié)果并不那么“純凈”

從自動(dòng)售水機(jī)后面打開機(jī)身，內(nèi)壁不少地方已經(jīng)銹跡斑斑，令圍觀市民擔(dān)憂水質(zhì)受此影響?！伴L(zhǎng)期喝不是太好，還不如喝自來(lái)水！”該水質(zhì)檢測(cè)室有關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)其檢測(cè)結(jié)果稱。

“1微米保安過(guò)濾器”、“RO反滲透膜過(guò)濾器”、“徹底濾除無(wú)機(jī)物和有機(jī)物有毒雜質(zhì)、細(xì)菌、病毒和微生物等”……記者調(diào)查，深圳各小區(qū)內(nèi)的自動(dòng)售水機(jī)身上一般寫有詳細(xì)“制水流程”，最后將處理后的水稱為“健康水”，“可直接生飲”等。

“水里有淤泥的味道，應(yīng)是受到外界的污染！”福田八卦嶺居民蔡先生對(duì)于自動(dòng)售水機(jī)外殼臟污、周邊雜草、垃圾等衛(wèi)生環(huán)境差有意見，并質(zhì)疑外部環(huán)境是否會(huì)對(duì)機(jī)內(nèi)衛(wèi)生構(gòu)成侵蝕，及其機(jī)身承諾的“層層處理”是否確有其事，“希望一睹機(jī)內(nèi)乾坤，明白消費(fèi)”。

4月14日，記者聯(lián)系到上步路旁一小區(qū)內(nèi)自動(dòng)售水機(jī)負(fù)責(zé)人，要求其從自動(dòng)售水機(jī)后面打開機(jī)身，一睹其“機(jī)內(nèi)真面目”：機(jī)身承諾的7道“制水流程”，不過(guò)是“藏匿”其中的5道封閉的管子，外觀并不能發(fā)現(xiàn)其“神奇之處”。而令人意外的是，該自動(dòng)售水機(jī)不知是因年頭久，還是乏于內(nèi)部檢查，其內(nèi)壁不少地方已經(jīng)銹跡斑斑，令圍觀市民擔(dān)憂水質(zhì)受此影響。針對(duì)市民建議在自動(dòng)售水機(jī)上張貼商家自查記錄，相關(guān)商家回應(yīng)：以前實(shí)施過(guò)此舉措，但自查記錄總被人撕揭，因此未持續(xù)下來(lái)。

布吉供水公司相關(guān)負(fù)責(zé)人陳先生告訴記者，小區(qū)自動(dòng)售水機(jī)如果沒有人定期維護(hù)清理的，那么就很容易滋生出一些細(xì)菌，人們長(zhǎng)期喝這樣的水，一定是會(huì)影響身體健康的，至于小區(qū)自動(dòng)售水機(jī)水質(zhì)的監(jiān)管問(wèn)題，陳先生表示，自來(lái)水公司沒有權(quán)力也沒有義務(wù)去監(jiān)管。

福田區(qū)八卦嶺一小區(qū)內(nèi)的自動(dòng)售水機(jī)，號(hào)稱是進(jìn)入深圳最早、有正規(guī)執(zhí)照及是“為數(shù)不多”通過(guò)相關(guān)部門檢測(cè)的品牌之一。該自動(dòng)售水機(jī)品牌負(fù)責(zé)人吳先生出具了《廣東省疾病預(yù)防控制中心（廣東省衛(wèi)生檢驗(yàn)中心）檢驗(yàn)報(bào)告》等檢測(cè)檢驗(yàn)原件，其中“混濁度”、“臭味”、“肉眼可見物”等30余項(xiàng)“判定”，均顯示為合格。吳先生還稱此水“能達(dá)到市面純凈水標(biāo)準(zhǔn)”！

4月7日，記者在國(guó)家城市供水水質(zhì)檢測(cè)深圳相關(guān)部門專業(yè)人員指導(dǎo)下，對(duì)八卦嶺此品牌自動(dòng)售水機(jī)進(jìn)行了隨機(jī)取樣送檢。該檢測(cè)部門水質(zhì)監(jiān)管室對(duì)其3升左右的樣本水，依據(jù)GB17324-2003國(guó)家《瓶（桶）裝飲用純凈水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及GB5749-2006國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)行了“色度”、“混濁度”、“臭和味”、“電導(dǎo)率”、“PH”、“余氯”等20余項(xiàng)目檢測(cè)。

“長(zhǎng)期喝不是太好，還不如喝自來(lái)水！”該水質(zhì)檢測(cè)室有關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)其檢測(cè)結(jié)果稱，樣本水“PH”值為6.60，相對(duì)于日常自來(lái)水偏酸，而水質(zhì)偏堿會(huì)對(duì)身體健康好些；樣本水“電導(dǎo)率”為13.0，大于GB17324-2003國(guó)家《瓶（桶）裝飲用純凈水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的同項(xiàng)要求，表明其相對(duì)純凈水雜質(zhì)較多，處理不夠。這項(xiàng)檢測(cè)結(jié)果，也使得該品牌水負(fù)責(zé)人吳先生“能達(dá)到市面純凈水標(biāo)準(zhǔn)”的說(shuō)法不攻自破。另外，樣本水的“余氯”檢測(cè)結(jié)果，也大于GB5749-2006國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

記者根據(jù)檢測(cè)專家提示，留意到該品牌水相關(guān)檢測(cè)報(bào)告《廣東省疾病預(yù)防控制中心（廣東省衛(wèi)生檢驗(yàn)中心）檢驗(yàn)報(bào)告》，取樣檢時(shí)間為“2005年8月29日”，距今已3年多，而且并未指出其有效期。而其《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部國(guó)產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件》顯示的“批準(zhǔn)”時(shí)間為2006年5月12日，“有效期截止”2010年5月11日，其間隔達(dá)4年之久。

檢測(cè)專家分析，自動(dòng)售水機(jī)的水源品質(zhì)不穩(wěn)定的，相關(guān)過(guò)濾程序隨時(shí)間推移而雜質(zhì)堆積，外界干擾等，都會(huì)造成自動(dòng)售水機(jī)水質(zhì)不穩(wěn)定。因此其雖然通過(guò)相關(guān)部門檢測(cè)，但并不能“一勞永逸”；而應(yīng)通過(guò)不斷地自查、監(jiān)督等來(lái)保證其水質(zhì)趨于穩(wěn)定水平。

據(jù)調(diào)查，一些“負(fù)責(zé)任”的自動(dòng)售水機(jī)商家按標(biāo)準(zhǔn)更換“前置顆粒活性炭過(guò)濾器”頻率為一周以上，多數(shù)商家則超過(guò)了這個(gè)周期；而其中價(jià)格相對(duì)昂貴、代表“核心技術(shù)”的“RO反滲透膜過(guò)濾器”更換周期則更長(zhǎng)，往往超過(guò)1年以上。另?yè)?jù)自動(dòng)售水機(jī)商家透露，水質(zhì)檢查一般至少需要30余項(xiàng)目，全過(guò)程耗時(shí)長(zhǎng)不說(shuō)，最主要是檢測(cè)成本高，動(dòng)輒二三萬(wàn)元以上，因此造成有關(guān)商家疲于檢測(cè)，或者干脆逃避檢測(cè)。

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售水機(jī)水電費(fèi)存在貓膩

管理處主任楊先生否認(rèn)該自動(dòng)售水機(jī)“偷水＊＊”，其費(fèi)用由管理處來(lái)承擔(dān)，列入了公共用水和公共用電范疇內(nèi)。

因?yàn)闊o(wú)法直接看到自動(dòng)售水機(jī)的外置水表、電表配置，而其機(jī)身通常是“隱秘”地與底下一條自來(lái)水管連接，難免使得居民對(duì)之產(chǎn)生“偷水＊＊”的猜測(cè)。

在羅湖區(qū)文華社區(qū)海富花園，記者見到，該小區(qū)設(shè)的一臺(tái)投幣式售水機(jī)設(shè)在花壇旁邊，外接水管道被埋在地下，接入小區(qū)，但并不能讓人“順藤摸瓜”看到相關(guān)水表。而該物業(yè)管理處袁副主任表示，這個(gè)飲水機(jī)安裝已有四五年了，其在小區(qū)里設(shè)有分表，每個(gè)月都會(huì)繳納水費(fèi)的，每個(gè)月平均的用水量是80-90立方米。

記者調(diào)查福田區(qū)富××居的自動(dòng)售水機(jī)，其機(jī)后引水管道連接在小區(qū)公共用水的管道上，同上一個(gè)小區(qū)一樣，無(wú)法直觀到其相關(guān)水表及電表等。管理處主任楊先生否認(rèn)該自動(dòng)售水機(jī)“偷水＊＊”，其費(fèi)用由管理處來(lái)承擔(dān)，列入了公共用水和公共用電范疇內(nèi)。

布吉可園小區(qū)設(shè)置了兩臺(tái)高約2米的自動(dòng)售水機(jī)?！拔覒岩蛇@個(gè)自動(dòng)售水機(jī)偷用了我們業(yè)主公攤的水電。”針對(duì)可園居民因無(wú)法直觀自動(dòng)售水機(jī)水電表而產(chǎn)生的質(zhì)疑，4月18日下午，記者現(xiàn)場(chǎng)看到該小區(qū)內(nèi)的自動(dòng)售水機(jī)下都連接著有三根白色的PU管，該P(yáng)U管一頭連接著自動(dòng)售水機(jī)，一頭則被埋在附近的一塊水泥地下。其中在可園三期附近的自動(dòng)售水機(jī)水周邊，根本看不到任何水電表裝置。

可園物業(yè)管理處工程部相關(guān)負(fù)責(zé)人吳工則明確地告訴記者，可園小區(qū)內(nèi)的兩臺(tái)自動(dòng)售水機(jī)都裝有水電表，該水電表沒有裝在售水機(jī)附近，這些水電表一般業(yè)主是看不到的，只有小區(qū)物業(yè)管理處的工作人員能看到。吳工說(shuō)，物業(yè)公司按照自動(dòng)售水機(jī)所用的水電，向自動(dòng)售水機(jī)的經(jīng)營(yíng)者收取相關(guān)的費(fèi)用，吳工強(qiáng)調(diào)，這個(gè)水電費(fèi)，物業(yè)公司其實(shí)只是代供水供電部門向經(jīng)營(yíng)售水機(jī)者收取。

售水機(jī)進(jìn)入小區(qū)背后的交易

劉先生跟記者算了一筆賬：自動(dòng)售水機(jī)出售一噸水就至少可以掙到50元，在一個(gè)大社區(qū)，如果生意好，一個(gè)月至少就可以掙到數(shù)萬(wàn)元。

小區(qū)內(nèi)的自動(dòng)售水機(jī)，是經(jīng)過(guò)了哪些部門的批準(zhǔn)？到底有沒有部門對(duì)之進(jìn)行監(jiān)管呢？

4月6日中午，記者以一名業(yè)主的身份，咨詢了可園物業(yè)管理處客服部的馬經(jīng)理。馬經(jīng)理說(shuō)是根據(jù)部分業(yè)主提出的要求，小區(qū)管理處才主動(dòng)聯(lián)系到自動(dòng)售水機(jī)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者的。雙方簽訂了相關(guān)協(xié)議后，經(jīng)營(yíng)者就在小區(qū)裝置了自動(dòng)售水機(jī)，并接通了小區(qū)水電。至于小區(qū)物管處與自動(dòng)售水機(jī)經(jīng)營(yíng)者之間的簽訂的協(xié)議具體是如何約定的，馬經(jīng)理拒絕詳細(xì)作答。

可園社區(qū)工作站張站長(zhǎng)告訴記者，可園小區(qū)自動(dòng)售水機(jī)進(jìn)小區(qū)經(jīng)營(yíng)的事情，沒人到社區(qū)工作站辦理任何手續(xù)。張站長(zhǎng)說(shuō)，其實(shí)，不單是可園小區(qū)，關(guān)內(nèi)外很多小區(qū)都有很多自動(dòng)售水機(jī)，一般情況下，小區(qū)自動(dòng)售水機(jī)經(jīng)營(yíng)者都是與小區(qū)物業(yè)管理處直接聯(lián)系的。

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日前記者以購(gòu)機(jī)客戶身份，與某品牌自動(dòng)售水機(jī)“水××”取得了聯(lián)系。電話中，一名自稱姓劉的先生告訴記者，他們是一家專門制造自動(dòng)售水機(jī)的廠家，工廠就設(shè)在坂田，在深圳已經(jīng)銷售了數(shù)千臺(tái)自動(dòng)售水機(jī)。劉先生說(shuō)，目前一臺(tái)自動(dòng)售水機(jī)的出廠價(jià)在8000元左右，購(gòu)買者只需出錢購(gòu)買自動(dòng)售水機(jī)，然后再與小區(qū)物業(yè)管理處協(xié)商好，約定給小區(qū)物管或相關(guān)負(fù)責(zé)人一定的費(fèi)用，那么，購(gòu)買者就可以輕松掙錢了。

劉先生跟記者算了一筆賬：一噸自來(lái)水的價(jià)錢只要幾元錢，但是自動(dòng)售水機(jī)出售的水一噸至少要60元，除去極少的機(jī)器損耗等費(fèi)用，這樣，自動(dòng)售水機(jī)出售一噸水就至少可以掙到50元，在一個(gè)大社區(qū)，如果生意好，一個(gè)月至少就可以掙到數(shù)萬(wàn)元。劉先生說(shuō)，目前在深圳市內(nèi)外，經(jīng)營(yíng)自動(dòng)售水機(jī)的80%是個(gè)人，另外20%是由他們廠家直接經(jīng)營(yíng)的。劉先生再三強(qiáng)調(diào)，經(jīng)營(yíng)自動(dòng)售水機(jī)者只要與小區(qū)物管協(xié)商好，無(wú)需向中間環(huán)節(jié)交納任何費(fèi)用，更無(wú)需辦理任何手續(xù)，“經(jīng)營(yíng)自動(dòng)售水機(jī)是穩(wěn)掙不賠的生意”。

記者調(diào)查中，沒有一家自動(dòng)售水機(jī)商家能夠提供相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證，也鮮有小區(qū)物業(yè)管理處愿意出具其與自動(dòng)售水機(jī)商家簽訂的協(xié)議，不少管理處還含糊其中的經(jīng)濟(jì)利益，稱是為廣大業(yè)主服務(wù)，管理處僅是得到保安免費(fèi)喝水的好處。如此一來(lái)，更使得號(hào)稱可以流出“純凈水”的自動(dòng)售水機(jī)行業(yè)，“不純凈”起來(lái)，它在廣大居民眼前，似乎蒙著一層紗。

對(duì)于這種現(xiàn)狀，廣東東方金源律師事務(wù)所金焰律師的分析，或許一語(yǔ)中的：居民飲用的自來(lái)水、市場(chǎng)流通的桶裝水或瓶裝水等，都明確了相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管，但根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)，還未找到相關(guān)依據(jù)確定對(duì)自動(dòng)售水機(jī)水質(zhì)的監(jiān)管部門，因此其監(jiān)管目前處于“真空狀態(tài)”。針對(duì)自動(dòng)售水機(jī)被偷水＊＊的猜測(cè)，金律師從另一個(gè)角度給予了肯定回答：因?yàn)樾^(qū)自動(dòng)售水機(jī)一般設(shè)在公共用地上，但其水電表等“隱藏封閉”，涉嫌侵犯了業(yè)主的知情權(quán)。而根據(jù)物權(quán)法，小區(qū)公共用地屬于全體業(yè)主所有，物管公司無(wú)權(quán)支配和占用，但小區(qū)自動(dòng)售水機(jī)，往往是“經(jīng)管理處點(diǎn)頭或簽協(xié)議后進(jìn)去的”，因此物管公司有侵占小區(qū)公用面積的嫌疑，屬于侵權(quán)行為，全體業(yè)主可起訴撤銷相關(guān)協(xié)議。另外，相關(guān)條例約定小區(qū)物管公司的經(jīng)營(yíng)范圍只是物業(yè)管理，因此其與自動(dòng)售水機(jī)簽訂相關(guān)協(xié)議并提供公共場(chǎng)地等，屬于超范圍經(jīng)營(yíng)。

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