在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，當(dāng)人民生活消費(fèi)水平有大的提高時(shí)必然會引起供不應(yīng)求，這時(shí)勢必會發(fā)生通貨膨脹，然而在宏觀調(diào)控政策的影響下，必然會拉動生產(chǎn)，恢復(fù)供求關(guān)系。但在一定的政策影響下，各種行業(yè)加快發(fā)展，加速生產(chǎn)，這樣的話就會產(chǎn)生供過于求，這樣的話又會出現(xiàn)通貨緊縮。通貨緊縮實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)能過剩在貨幣領(lǐng)域的表現(xiàn)，產(chǎn)能過剩則是通貨緊縮在生產(chǎn)領(lǐng)域的集中表現(xiàn)。

2010年在2008年金融危機(jī)時(shí)開始的國家4萬億經(jīng)濟(jì)計(jì)劃刺激下經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)想多好轉(zhuǎn)，眾多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)恢復(fù)正常。然而，正如需求理論中所說的那樣，供求關(guān)系是一個(gè)相對變化的過程，生產(chǎn)和消費(fèi)也是一個(gè)此起彼伏的過程。關(guān)于產(chǎn)能過剩的目前國內(nèi)學(xué)者有三種看法：

第一種，產(chǎn)能過剩是一個(gè)總量概念。產(chǎn)能是現(xiàn)有生產(chǎn)能力、在建生產(chǎn)能力和擬建生產(chǎn)能力的總和，生產(chǎn)能力的總和大于消費(fèi)能力的總和，即可稱之為產(chǎn)能過剩。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會秘書長羅冰生以鋼鐵行業(yè)為例對此進(jìn)行了反駁。他認(rèn)為，不能簡單地把設(shè)備數(shù)量相加，就稱其為產(chǎn)能，因?yàn)殇撹F行業(yè)是多工序連續(xù)作業(yè)的，而且還有多方面的配套，要各方面綜合條件具備，才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)。另外，從全世界情況看，由于市場的變化，對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整時(shí)產(chǎn)能發(fā)揮85%左右就是正常狀態(tài)，就不能稱之為產(chǎn)能過剩。

第二種，產(chǎn)能過剩是一個(gè)相對的概念。產(chǎn)能是否過剩，不能只看生產(chǎn)能力和可能的總供給量，更重要的是看有多少需求。但需求是個(gè)變量，不容易準(zhǔn)確測定。因此，認(rèn)定產(chǎn)能過剩，需要在縱向?qū)Ρ犬a(chǎn)量增長過快、過猛的同時(shí)，還應(yīng)同時(shí)指出在什么范圍內(nèi)、在多長的時(shí)間區(qū)間、相對于多大的有效需求而言。

第三種，產(chǎn)能過剩是一個(gè)結(jié)構(gòu)性概念。同樣的產(chǎn)能，質(zhì)量不同、檔次不同，對經(jīng)濟(jì)增長的影響以及對環(huán)境的污染程度相差迥異。因此，要對行業(yè)產(chǎn)能進(jìn)行結(jié)構(gòu)細(xì)分，確定生產(chǎn)能力超額供給的領(lǐng)域和范圍。

由此可見，產(chǎn)能過?，F(xiàn)今在國內(nèi)主要應(yīng)用于大規(guī)模生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域，比如鋼鐵、煤炭等建材行業(yè)。不過，產(chǎn)能過剩只是一個(gè)相對概念，需求在長期來說是無限性的，因此在長期并不存在著產(chǎn)能過剩，只是在一定時(shí)期、一定情況下才會出現(xiàn)的。