南京精裝修亂象叢生問題頻發(fā)

2008-08-06 10:25:54 責任編輯：張彬彬瀏覽數(shù)：

原計劃于7月底出臺的精裝修房“一房一驗”實施細則，正式公布之前遭遇“攔截”，收回到南京市建工局“回爐”，被要求重新制定更詳細、可行驗收細則。這一旨在規(guī)范商品房精裝修行為的管理規(guī)范的難產(chǎn)，意味著南京精裝修房的種種混亂將持續(xù)存在。精裝修“異軍突起” 2002年7月19日，建設部頒布了《商品住宅裝修一次到位實施細則》(以下簡稱《細則》)，明確新建城鎮(zhèn)商品住宅中的集合式住宅，在房屋交鑰匙前，所有功能空間的固定面全..

南京精裝修亂象叢生問題頻發(fā)

原計劃于7月底出臺的精裝修房“一房一驗”實施細則，正式公布之前遭遇“攔截”，收回到南京市建工局“回爐”，被要求重新制定更詳細、可行驗收細則。

這一旨在規(guī)范商品房精裝修行為的管理規(guī)范的難產(chǎn)，意味著南京精裝修房的種種混亂將持續(xù)存在。

精裝修“異軍突起”

2002年7月19日，建設部頒布了《商品住宅裝修一次到位實施細則》(以下簡稱《細則》)，明確新建城鎮(zhèn)商品住宅中的集合式住宅，在房屋交鑰匙前，所有功能空間的固定面全部鋪裝或粉刷完成，廚房和衛(wèi)生間的基本設備全部安裝完成。隨后，江蘇省有關部門也提出了新建全裝修住宅要達到50%的目標。

自2007年5月14日南京“一房一價”政策出臺始，南京的精裝修房源一路飆升，單是2007年下半年南京推出的精裝修項目共有58家，除去已售完或進入尾盤銷售的項目18家外，目前市場上在售或擬推出精裝修房源的項目約40家，其數(shù)量之多已達到歷年來精裝修樓盤上市量的頂峰。時至2008年，南京精裝修房源以翻倍的速度上市。精裝修房似乎成了市場的“寵兒”。

這種精裝修房的紛涌上市背后，掩藏著一個問題頻發(fā)的行業(yè)亂象。近些年，國家一直倡導開發(fā)精裝修住宅，在一些城市取得了明顯成效，建設部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心副主任童悅仲曾在一些場合表示，除了我國，全世界沒有一個國家老百姓買的住房是毛坯房。而“異軍突起”的南京精裝修房則被當作一個“工具”利用了。

亂象叢生

南京精裝修房的大量上市緣于“一房一價”政策的出臺。

2007年5月14日，南京“一房一價”政策出臺，樓盤定價不再由開發(fā)商說了算，實際銷售價格只能在物價局核定的基準價上上浮5%。新政出臺后，南京房價迅速從領漲全國到了退居“二線”，令開發(fā)商的利潤大幅降低。

然而，由于精裝修費不在物價部門核價范圍內，精裝修又沒有統(tǒng)一的標準，開發(fā)商可以“漫天要價”，于是，精裝修成了開發(fā)商抬價的“救命稻草”。

于是，精裝修一時間紛紛入市，而由此帶來的問題亦是層出不窮。

“精裝修”要價越來越高。從物價部門監(jiān)測的情況來看，南京市場有7成左右的樓盤都賣起了精裝修房，精裝修價格一般從每平方米1500元到3000元不等。如城南某樓盤毛坯價格為12000元/平方米，精裝修價格高達15000元/平方米，寧南某樓盤推出的第三期房源，物價部門審核的綜合平均價為每平方米8032.5元，開發(fā)商開出的精裝修價格為每平方米2500元。河西某樓盤甚至喊出了每平方米4000元的“天價”。每平方米動輒兩三千元的裝修報價，其真實成本究竟有多少？業(yè)內人士透露，這些樓盤的裝修成本只有千元左右，因為開發(fā)商以批發(fā)價拿到的裝修材料，價格一般要比市場價低20%到40%，潔具、地板等往往能拿到4折至5折的優(yōu)惠，以某樓盤裝修報價2500元，配備了西門子、帥康、科勒等品牌廚具和潔具，每平方米滿打滿算也就1500元。星級賓館每平方米的裝修標準也不過這個價。

裝修材料偷梁換柱，高端品牌中的低端貨。眾多業(yè)主反映，精裝修房屋交付經(jīng)常發(fā)現(xiàn)裝修有多處未達到標準，地板、空調、櫥柜等品牌與開發(fā)商當初承諾不符。在南京開發(fā)商提供的裝修交付標準中，最常見的就是多樂士品牌的乳膠漆。這里面卻有幾十種型號，價格差異也非常大。5升裝多樂士夢色家白色墻面漆價格只需要70元，而5升多樂士金裝全效超低VOC墻面漆需要300元；同是摩恩的龍頭，思霖系列廚房龍頭7043的價格是3500元，而瑞達系列廚房龍頭5069只需要450元。

物價局的相關工作人員對此則表示，不少開發(fā)商給業(yè)主的裝修清單里，只含糊寫著“高級地磚”、“進口潔具”等，有的即使標明品牌，也沒寫清型號，這就給開發(fā)商玩花樣提供了可乘之機。

“國家在提倡做精裝修房，目的就是讓業(yè)主拿到成品房子，但以目前的情況看，質量能讓業(yè)主滿意的精裝修房實在太少了。”資深驗房人丁渤介紹深表憂慮地說。

誰之過？

對南京精裝修亂象最多的一種解釋是，南京實行了“一房一價”政策，開發(fā)商價格核不上去，只有將裝修價加入到房價中去才能繼續(xù)他們的“暴利”。一時間，南京樓市精裝修房扎堆，開發(fā)商賣房更是忙著把毛坯房升級成精裝修賣，動輒每平方米可以加價2000元至3000元。造成這樣亂象的到底是誰的過失？

江蘇省物價局服務價格處相關負責人也曾對媒體表示，關于精裝修房價格問題全省也就是南京比較突出。南京實行的是“一房一價”，毛坯房價由物價局進行嚴格的核定，而精裝修部分的價格則由開發(fā)商自行明碼標價。毛坯房核價滿足了開發(fā)商的合理利潤，但開發(fā)商追求的是利潤最大化，精裝修房恰恰滿足了他們的欲望，因此利用精裝修提價已經(jīng)成為一種“慣用手法”，南京的精裝修房不斷增多。

該負責人表示，從職能部門的角度上講，對目前這種狀況則很無奈。他們經(jīng)常接到相關的咨詢和投訴，但在處理此類問題時根本找不到法律依據(jù)，省定價目錄里面并沒有將裝修價列為核價對象，不可能越權管理。到底該怎么管，能不能管至今尚未有明確說法。

江蘇省消費者協(xié)會有關人士在接受記者采訪時也表示，南京樓市精裝修房日漸增多，然而與數(shù)量成正比的，是投訴率的日漸上升。消費者的投訴主要集中在精裝修房缺乏法律及合同方面的保障、精裝修卻不到位、家具板材質量不好、售后服務不健全等問題，這已成為困擾精裝修房市場進一步發(fā)展的大煩惱。

針對精裝修房價格的種種問題，南京物價、房產(chǎn)、建委裝飾辦等部門曾赴杭州、上海等地，重點開展精裝修房價格監(jiān)管的政策調研。即將出臺的相關整治政策也多次吹風，但至目前仍未有實際規(guī)范出臺落實。

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