近日，工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《推進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），與此同時(shí)，根據(jù)＊＊＊＊辦公廳、＊＊＊辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn)》，中 國(guó)建筑材料流通協(xié)會(huì)也向全國(guó)建材與家居行業(yè)發(fā)布了《關(guān)于在全國(guó)建材與家居行業(yè)開(kāi)展落實(shí)＊＊＊＊辦公廳、＊＊＊辦公廳<關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn)>行動(dòng)計(jì)劃的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》）。短時(shí)間內(nèi)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)連續(xù)公布關(guān)于推進(jìn)建材家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，不能不說(shuō)是對(duì)行業(yè)的利好，乘著政策的東風(fēng)，家居產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)發(fā)展的機(jī)遇窗口期。

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家居需求韌性強(qiáng)

行業(yè)國(guó)家級(jí)指導(dǎo)文件出臺(tái)

家居行業(yè)是承載了民生消費(fèi)與大量就業(yè)的重要行業(yè)，具有規(guī)模體量大、消費(fèi)帶動(dòng)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)覆蓋廣的特點(diǎn)。家居產(chǎn)業(yè)涵蓋的家電、家具、照明電器、五金制品四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)2021年規(guī)模以上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)3.8萬(wàn)億元，占輕工業(yè)比重近20%。家居產(chǎn)業(yè)品類(lèi)多、產(chǎn)業(yè)鏈齊備，對(duì)于穩(wěn)定傳統(tǒng)工業(yè)基本盤(pán)意義重大。

據(jù)悉，《行動(dòng)方案》是針對(duì)家居行業(yè)的國(guó)家級(jí)政策指導(dǎo)文件，對(duì)行業(yè)具有深遠(yuǎn)重大的意義。而《行動(dòng)方案》的提出也帶有深刻的背景，今年以來(lái)，國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，全球通脹壓力居高難下，國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。中 國(guó)建筑材料流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)秦占學(xué)表示，《行動(dòng)方案》的編制，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)家居產(chǎn)業(yè)優(yōu)化供給體系，提升供給水平，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提供了切實(shí)的落腳點(diǎn)。

秦占學(xué)進(jìn)一步分析指出，近年來(lái)，在消費(fèi)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)下，家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，但也面臨重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)不足、質(zhì)量精細(xì)化水平不高、智能化發(fā)展不充分等問(wèn)題，通過(guò)發(fā)揮其在擴(kuò)大內(nèi)需中的重要作用，必將加快家居產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板、育長(zhǎng)板、優(yōu)產(chǎn)品，引導(dǎo)資源要素向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

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以縣城為重要載體

家居建材有了新方向

縣城一頭連接城市，一頭服務(wù)鄉(xiāng)村，是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的關(guān)鍵支撐。今年5月，＊＊＊＊辦公廳、＊＊＊辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn)》，提出到2025年，以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重要進(jìn)展，縣城短板弱項(xiàng)進(jìn)一步補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)。這是我國(guó)針對(duì)縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)的中央層級(jí)重要政策文件，標(biāo)志著國(guó)家對(duì)于縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)的支持力度進(jìn)一步提升，體現(xiàn)了國(guó)家進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展新階段。

《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn)》中，提出了“加快發(fā)展大城市周邊縣城，支持邊境縣城完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)老舊小區(qū)改造，推進(jìn)數(shù)字化改造，打造藍(lán)綠生態(tài)空間，推進(jìn)生產(chǎn)生活低碳化，大力發(fā)展綠色建筑，推廣裝配式建筑、節(jié)能門(mén)窗、綠色建材、綠色照明，全面推行綠色施工，推進(jìn)縣城基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸”等具體要求，“這對(duì)我國(guó)建材與家居行業(yè)提出了新的發(fā)展要求，也將給長(zhǎng)期助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、＊＊＊＊＊發(fā)展的行業(yè)企業(yè)提供新的發(fā)展方向和發(fā)展機(jī)遇?！鼻卣紝W(xué)分析指出。

為了落實(shí)這些要求，《行動(dòng)計(jì)劃》明確提出了全國(guó)建材與家居行業(yè)貫徹落實(shí)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施目標(biāo)，具體來(lái)說(shuō)，就是以中 國(guó)建筑材料流通協(xié)會(huì)和有關(guān)合作縣（市）政 府為牽頭單位，力爭(zhēng)助力百個(gè)縣域政  府，與千家行業(yè)企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)緊密協(xié)作，實(shí)現(xiàn)“百縣千企共行動(dòng)”目標(biāo)。到2025年，一批具有建材與家居特色優(yōu)勢(shì)的縣域產(chǎn)業(yè)集群、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)取得明顯成效，縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完備，縣域建材與家居產(chǎn)品流通及配套服務(wù)能力全面提升，綠色建材與家居產(chǎn)品在縣域范圍得到廣泛應(yīng)用，縣域居民生活品質(zhì)得以明顯改善。再經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力，縣域建材與家居產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，為縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更多行業(yè)力量。

利好政策頻發(fā)

企業(yè)急盼落地

“受疫情影響，今年我們企業(yè)的效益不是很好，有這些政策支持是好事，但我們最關(guān)注的是如何落地，真正惠及企業(yè)?！贝尴壬且患艺w家裝企業(yè)的北京地區(qū)負(fù)責(zé)人，在被問(wèn)及如何看待今年出臺(tái)的這些行業(yè)政策時(shí)，他發(fā)出了上述呼聲。

我們就此話題采訪了5家家居領(lǐng)域的上下游企業(yè)，涉及木材、門(mén)窗、陶瓷衛(wèi)浴、吊頂?shù)阮I(lǐng)域，無(wú)獨(dú)有偶，“如何落地、什么時(shí)候落地”是企業(yè)最為關(guān)心的內(nèi)容。有企業(yè)甚至直言，“此前也出了很多政策，國(guó)家的、地方的，可是最后真正落實(shí)到企業(yè)的有多少？國(guó)家出臺(tái)政策的初衷是好的，但是真的很難讓我們受益，有些企業(yè)已經(jīng)有些疲（憊）了。”廣東的胡先生對(duì)此頗為無(wú)奈。

對(duì)此，秦占學(xué)也表示，協(xié)會(huì)下一步的重點(diǎn)工作就放在“如何落實(shí)”上。“以《行動(dòng)計(jì)劃》為例，其發(fā)布對(duì)于深受疫情和經(jīng)濟(jì)困擾的我國(guó)建材與家居行業(yè)具有很強(qiáng)的引領(lǐng)性，對(duì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要意義，具體任務(wù)的落實(shí)聚焦在6大方面，其中涵蓋15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。”秦占學(xué)介紹說(shuō)。

后續(xù)的組織落實(shí)工作具體體現(xiàn)在：發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)與縣域政 府聯(lián)動(dòng)作用，確保行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)有效實(shí)施；加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，為縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；推廣綠色建材家居應(yīng)用，以“綠色建材下鄉(xiāng)”為重要抓手，促進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展；充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)支持各類(lèi)市場(chǎng)主體參與縣域建設(shè)；以人為中心，促進(jìn)形成縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)人才鏈，推動(dòng)＊＊＊＊＊高質(zhì)量發(fā)展；強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，為行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

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